В Госдуму внесён законопроект о наведении порядка в экологическом надзоре
Документ был опубликован 11 июня 2026 года в электронной базе нижней палаты парламента. Инициатива направлена на актуализацию норм административного законодательства и устранение расхождений между различными правовыми актами, регулирующими сферу контроля и надзора.
Поправки необходимы для приведения КоАП в соответствие с Федеральным законом № 170‑ФЗ, который устанавливает правила осуществления государственного и муниципального контроля. В пояснительной записке отмечается, что предлагаемые изменения затрагивают названия отдельных видов государственного надзора, а также унифицируют формулировки, используемые в отраслевом законодательстве. Это должно сделать правовое регулирование более точным, последовательным и понятным для правоприменителей.Кроме того, законопроект уточняет перечни ведомств и должностных лиц, наделенных полномочиями возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях. По мнению авторов инициативы, такие корректировки помогут исключить юридические противоречия, повысить согласованность норм и обеспечить более эффективное применение КоАП на практике.Переписанный текст: Законодательная инициатива направлена на приведение терминологии в сфере экологического и геологического контроля в соответствие с изменениями, которые были внесены федеральным законом № 170‑ФЗ в ряд ключевых нормативных актов. В частности, речь идёт о согласовании понятий «государственный экологический контроль (надзор)» и «государственный геологический контроль (надзор)» с обновлёнными положениями Федерального закона «Об охране окружающей среды», Водного кодекса, Закона «О недрах» и Закона «Об особо охраняемых природных территориях». Такая корректировка необходима для устранения правовых противоречий и единообразного применения норм на практике.Кроме того, авторы проекта предлагают исключить устаревшее положение, касающееся государственного надзора в сфере использования и охраны водных объектов. По их мнению, эта норма больше не соответствует действующей системе правового регулирования и может создавать путаницу при распределении полномочий между органами власти. В связи с этим предполагается более чётко разграничить компетенцию федеральных и региональных контрольных структур, а также перераспределить между ними процессуальные и протокольные полномочия.Отдельное внимание уделяется тому, что в действующей редакции закона «О недрах» должностные лица, осуществляющие геологический контроль, уже не обладают статусом государственных инспекторов в области охраны окружающей среды. Это означает, что прежняя модель правового регулирования утратила актуальность и требует обновления с учётом новых подходов к организации надзорной деятельности. В целом предлагаемые изменения направлены на устранение несоответствий в законодательстве, повышение юридической определённости и более эффективное распределение контрольных функций между уполномоченными органами.Переписанный текст:Совершенствование законодательства в сфере экологического надзора остаётся важным направлением правовой политики, поскольку эффективная охрана окружающей среды напрямую зависит от чёткого и согласованного регулирования. Документ также учитывает недавние изменения в КоАП, внесённые федеральными законами № 530‑ФЗ от 19 декабря 2022 года и № 218‑ФЗ от 13 июня 2023 года, которые расширили перечень нарушений в сфере экологического надзора и уточнили отдельные механизмы административной ответственности.Инициатива направлена на устранение путаницы в терминах, а также на более точное разграничение полномочий, которое стало особенно актуальным после масштабной реформы контрольно-надзорной системы. После этих преобразований возникла необходимость привести нормы в единое и логически выстроенное состояние, чтобы исключить противоречия при применении законодательства на практике.Кроме того, одна из ключевых задач заключается в том, чтобы ясно определить, за какие вопросы отвечают федеральные органы власти, а за какие — региональные структуры в сфере экологического контроля. Такое разграничение позволяет не только повысить эффективность надзора, но и обеспечить правильное распределение ответственности при возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях в природоохранной сфере. В конечном счёте это должно способствовать более точному применению норм права, снижению правовых споров и укреплению системы экологической безопасности.Планируется, что поправки начнут действовать с 1 января 2026 года. Вместе с тем в документе предусмотрены переходные положения, согласно которым некоторые отдельные нормы вступят в силу раньше — уже с июля и сентября 2025 года. Такой поэтапный порядок введения изменений позволит заблаговременно адаптировать практику применения новых правил и постепенно подготовить участников к их полноценному внедрению. В целом это означает, что обновленные положения будут вводиться не одномоментно, а поэтапно, с учетом необходимости переходного периода и плавного перехода к новому регулированию.Источник и фото - ecoportal.su
